（中央社記者李雅雯台北25日電）中共推進、收緊網路監管相關辦法。學者認為，相關作為恐釀寒蟬效應、自我審查，兩岸交流內容也將趨於單一化；建議政府對於不同的赴陸群體推出個別化風險指引。

亞洲政經與和平交流協會今天在台大醫院國際會議中心召開8月座談會「中國網路監管再擴張—公安權力進入個人資訊與網路活動」，多名專家學者出席。

中共近期陸續推出「互聯網信息服務管理辦法（修訂草案徵求意見稿）」、「公安機關網絡空間安全監督檢查辦法」以加強網路監管。

中興大學國際政治研究所教授譚偉恩於會上解析，這些監管辦法顯示，北京將網路空間控管轉向要求個人網路行為必須符合規範，同時賦予公安透過線上巡查「發現風險隱患」的空間，相當於僅靠一套行政辦法給予公安極大的執法權力。

譚偉恩認為，相關辦法恐釀寒蟬效應、自我審查，這些效應也會影響兩岸往來，例如兩岸交流內容趨於單一化，為了不讓在對岸的聯繫對象構成一些麻煩，僅談一些保守的訊息。北京這套策略恐也在撕裂台灣社會，「去對岸為什麼會有事」成為社會辯論議題，這也是辯證消耗民主韌性的來源。

逢甲大學通識教育中心助理教授林展暉指出，中共相關辦法賦予公安很大的管理範圍與權限，幾乎構成「網路監管公安化」；除了對於網路訊息有高度監控外，也可能對於演算法等源頭進行監管。

林展暉提到，當監管是從源頭開始時，這對於言論自由將有很大的衝擊，導致使用者產生預防性自我審查心理，最後造成公共空間逐漸萎縮。目前中共將網路訊息、資料也界定為國家安全議題，幾乎可說正在形成「數位鎖國化」。

台北市立大學通識教育中心助理教授洪浦釗指出，中共網路監管收緊，給予公安對於風險隱患很大的認定權限，行政裁量權甚大，甚至在「事實」尚未發生前，也可以約談當事人，公安對於風險隱患有解釋權、定義權，對於一般民眾來說，「看不見的地雷才最難防範」。（編輯：周慧盈）1150825