（中央社記者高華謙台北9日電）行政院放寬外籍幫傭申請條件。國家人權委員會今天說，此政策恐加劇性別和階級不平等、衝擊勞動權益，政府未充分評估對性別及兒少人權影響就倉促推行，人權會感到遺憾，呼籲暫緩推動，並優先強化公共照顧體系，而非依賴低成本勞動力。

行政院會3月19日拍板放寬外籍幫傭申請條件，4月13日起，放寬家有未滿12歲孩童即可申請外籍幫傭，每月須繳納就業安定費新台幣5000元，另對家有罕兒或是3名未滿12歲兒童等特殊需求家庭，除就安費降為2000元，申請案也將優先審核。

國家人權委員會今天透過新聞稿表示，已具國內法效力的消除對婦女一切形式歧視公約（CEDAW）、經濟社會文化權利國際公約（ICESCR）、兒童權利公約（CRC）等國際人權將養育子女視為國家和家庭的共同責任；而歷次國際審查的結論性意見，不斷提醒政府應持續加強提供普及、可負擔、高品質和非營利的公共托育服務，並鼓勵男性平等分擔照顧責任。

人權會表示，新制方向與近20多年台灣政府推動托育公共化、讓不同階級家庭都能平等近用托育服務等改革方向背道而馳，無助改變傳統性別角色分工，也不利促進友善育兒家庭制度發展。此外，政府推估144萬個家庭符合申請資格，但能受惠的恐仍僅限富裕家庭。

人權會說，目前保母及教保人員多由女性組成，長期處於低薪、高工時、高壓環境，政府若大量開放外籍幫傭進入家戶，是否影響基層女性工作權仍待釐清。請政府重新審慎評估新制是否衝擊台灣勞動市場，並深化階級間不平等疑慮後再上路。

此外，人權會也說，現行外籍家庭看護工未適用勞動基準法，長期存在工時過長、保障不足與監督困難等問題，實務上也常見許可外工作、超時待命、缺乏隱私、安全受威脅等人權侵害情形。

人權會表示，現行外籍幫傭制度也面臨類似看護工勞動界線模糊與權益保障不足問題，特別是在看護工申請條件較嚴格、幫傭制度相對寬鬆的制度下，未來外籍幫傭可能仍需兼任照顧病人或育兒，步上現行看護工剝削模式，且當兒童照顧推回家庭私領域，政府也難以監管，無從確保兒童獲得妥善照顧。

人權會指出，瞭解行政院推行新制意在「減輕家務負擔，安心續留職場」，但影響女性工作權益等「性別及兒少人權影響評估」仍不可缺少，也應評估如何改善並強化移工人權保障，積極建構優質近用普及的公共照顧體系。（編輯：黃國倫）1150409