幕後促成美伊停火 川習會北京籌碼增
(中央社華盛頓10日綜合外電報導)由於中國對波斯灣石油的依賴程度高於美國,華府試圖敦促北京介入協助重啟遭封鎖的荷莫茲海峽。美國總統川普本週告訴法新社,他相信中國在鼓勵伊朗同意本週的停火方面發揮了作用。
美聯社報導,3名知曉北京幕後斡旋的外交官證實,身為伊朗石油最大買家的中國,確實利用其影響力促使伊朗重返談判桌。
值此中東停火前景未明之際,中國現在必須仔細盤算,在衡量長期戰爭對全球經濟的衝擊時,是否要更進一步踏入外交深水區。
中東動盪違背北京的利益,調停斡旋則可能提升中國的國際地位,並在下月川普來訪期間,增加北京談判棘手貿易問題的籌碼。
美國前國務院官員羅素(Danny Russel)指出:「為了他人或公眾利益而消耗自身的影響力,絕非北京的作風。」
伊朗關閉全球約20%原油運輸要道荷莫茲海峽,中國經濟已感受到壓力。這次封鎖行動對亞洲帶來巨大影響,似促使中國尋求與巴基斯坦協商,以協助斡旋美伊為期2週的停火。
一名熟悉北京中東戰火討論的外交官指出,中國的首要目標終究是「成長與發展」。
這名要求匿名的外交官指出,荷莫茲海峽持續關閉不僅限制了原油供應,也切斷了中國出口至中東的重要航道,不利中國的成長與發展。
專注於美中關係的國際危機組織(International Crisis Group)資深研究顧問韋恩(Ali Wyne)指出:「美伊能暫時從災難性升級的邊緣退一步,部分歸功於中國對巴基斯坦斡旋停火的支持。即便這項突破只是短暫的,也給了北京另一個將自己塑造成穩定的力量,並將華府描繪成魯莽者的機會。」
中方私下已明確表示,美伊雙方必須做出妥協才能達成協議。外交消息人士透露,北京也打算施壓川普,要求將撤銷對與伊朗往來中國企業的制裁,作為潛在和談方案的一部分。這為習近平在下月的川習會上提供了一些籌碼。
華府智庫史汀生研究中心(Stimson Center)中國計畫主任孫韻指出:「川普身陷危機,而中國伸出援手。光是這種觀感就有助於緩和氣氛,增加談判籌碼。」
身為歐巴馬政府時期的高級外交官羅素表示,跡象顯示,北京認為川普的實力有所削弱,因為川普威脅伊朗若不停止封鎖荷莫茲海峽,就徹底摧毀伊朗電廠等關鍵基礎設施,但他並未兌現。
羅素指出,在中國社群媒體上,關於川普的標籤「#他退縮了」(#HeChickenedOut)一度成為熱搜關鍵字,中國官方媒體也宣傳川普面對伊朗對抗下「眨眼」示弱的訊息。
羅素分析:「北京當前的盤算是靜觀其變,既要保護中國的能源與商業利益,避免與美國直接衝突,同時又要與沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國等重要的波灣盟國保持良好關係,並在塵埃落定後,與最終掌權的伊朗領導層合作。」
曾在川普第一任期時擔任高級顧問的巴農(Steve Bannon)表示,川普若希望達成持久的伊朗和平協議,就必須向習近平施壓。
巴農本週在其播客節目「戰情室」(War Room)中指出:「誰能真正達成並執行協議?我知道有一群人可以辦到,他們就住在北京。」他還說:「我們直接去北京,跟習近平這個能真正拍板並執行協議的人談談。」(編譯:劉淑琴)1150410