（中央社記者曹宇帆台北21日電）因應中國、俄羅斯等威權國家日益多元的威脅，民主國家該如何強化自身防衛韌性？銳實力概念倡議者、美國歐洲政策分析中心（CEPA）副總裁華克（Christopher Walker）接受中央社專訪表示，民主社會必須深化防禦、降低內部分裂，同時善用開放、多元社會的力量回應威脅。

華克是國際戰略與威權主義研究的領袖級專家，他曾效力於美國國家民主基金會（NED）長達13年，而他率先提出劃時代的「銳實力」（Sharp Power）概念，深刻揭露中俄等威權體制如何利用民主開放性進行內部滲透與資訊操弄，近年他的研究更延伸至AI科技武器化，以及中俄聯合發動的「元威脅」（Meta Threats），在全球地緣政治與民主防守戰略領域深具影響力。

他這次應總統府邀請來台參加全社會防衛韌性國際論壇，並針對當前地緣政治局勢與發展接受中央社專訪。華克指出，中國與俄羅斯正運用「低於門檻的影子戰爭」（sub-threshold shadow warfare）攻擊開放社會，民主社會因為開放、多元與自由，本身也存在容易遭到利用的脆弱性，因此除了強化防禦，也應盡可能降低社會裂痕與政治極化，避免內部分歧成為外部勢力可以利用的弱點。

他認為，民主制度的一項優勢，在於可以動員多元社會共同回應威脅，相較之下，威權體制更依賴國家機器；如果民主國家能夠有效組織並適應，就能將政府與非政府部門的能力轉化為防衛韌性，但這需要有意識且持續的策略。

華克並以俄烏戰爭為例指出，烏克蘭雖然在人口、經濟規模及領土面積上都小於俄羅斯，卻展現高度韌性、勇氣與創新，包括發展防衛科技、運用無人機，以及採取高度分散的社會韌性與作戰方式。他認為，烏克蘭展現的「適應力、分散化與創新」值得其他民主國家借鏡。不過，華克強調，民主國家在防衛外部威脅時，也不能因此犧牲自身的民主價值。

他認為，即使處於衝突或戰爭環境，民主社會仍應維持有意義的言論自由、不同政治觀點，以及基本的多元主義。

華克說，威權對手希望民主國家陷入內鬥，因此民主社會應與公民合作、彼此尊重，同時持續關注外部威脅，「我們不能讓這種事情發生」（we can't let that happen）。（編輯：蘇志宗）1150921