美媒:中國除大豆外幾未如約大買美國農產品 恐成川習會焦點
(中央社台北22日電)今年第2次川習會將在華府登場之際,紐約時報報導,中國在5月川習會時承諾大幅增加對美國農產品的採購。但至今4個月過去,除大豆外幾乎看不到中國大舉採購的跡象,可能成為這次川習會時的爭議焦點。
報導指出,大幅增加對美國農產品的採購是中國在5月川習會後作出的主要承諾之一。當時白宮宣布,直到2028年,中國每年將購買至少170億美元(約新台幣5385億元)的美國農產品,而今年的目標則依比例折算,且上述數字不包括大豆,因為中國已另行承諾增購美國大豆。
報導引述美國農業部最新數據指出,今年1至7月,中國僅購買了39億美元的美國農產品(不含大豆),僅略高於2025年同期。而2025年美中相互加徵報復性關稅,農產品銷售額跌至6年來最低。有美國農產品分析人士直指,中國「沒有兌現那個承諾,且這件事也一直沒人提」。
這則報導認為,中國採購美國農產品進度緩慢,可能成為美國總統川普與中國國家主席習近平本週會談的爭議焦點之一。川普在他第1個總統任期內曾指責中國背棄了購買美國農產品的承諾,「讓我們失望」,並指中國不購買美國大豆是「經濟上的敵對行為」。
相較於採購美國其他農產品的疲軟,中國在川習會前倒是加大了對美國大豆的採購,特別是從8月以後,在中國國企中儲糧主導下採購速度加快。但分析人士認為,這代表採購「是一筆地緣政治交易」。
分析人士指出,中國這種不均衡的做法,反映了其對川普的雙重策略。中國想表達的是「正在真誠努力」改善與川普的關係,因為川普急於在期中選舉前爭取農民支持。另一方面,中國也不想放棄手中的籌碼,或顯得在單方面向美國讓步。
相較於大豆,美國其他農產品的對中銷售狀況截然不同。報導指出,以玉米為例,今年1至7月美國輸往中國的玉米銷售額僅約690萬美元,與2022年全年的52億美元相比只剩下零頭。而小麥、棉花、牛肉、豬肉的對中銷售額也遠低於近年數字,至於高粱也比往年平均水準少了20%。
此外,中國對美國商品額外加徵的10%關稅仍然有效,且中國目前經濟疲軟也抑制了需求。前美國農業部經濟學家、中國農業市場專家蓋爾(Fred Gale)表示,大多數中國民企不會想購買美國農產品,而國企也不會想大量購買美國糧食或豬肉,因此「很難看出中國到底怎麼想,他們(中國)是否真的打算實現那些(採購)目標」。(編輯:邱國強/周慧盈)1150922