加州富豪稅公投為何遭否決 透視史上最貴選戰
(中央社加州沙加緬度9日綜合外電報導)加州開全美先例的富豪稅公投遭到否決。矽谷巨頭豪擲逾4億美元反撲,加上進步派盟友倒戈,讓這場加州史上最貴公投慘遭封殺,也重創全美開徵財富稅倡議。
美聯社報導,這項公投案闖關失敗,對反對提案的民主黨高層而言是一場勝利,其中包括可能角逐2028年總統大選的加州州長紐松(Gavin Newsom)。這項稅案稱為「第40號提案」(Proposition 40),批評人士表示,提案若通過,將促使超級富豪離開加州。
第40號提案預計向淨資產超過10億美元(約新台幣329.4億元)的加州富豪,開徵一次性5%財富稅,主要用於填補川普政府「大而美法案」(One Big Beautiful Bill Act)刪減的聯邦醫療經費,另有10%將用於教育和糧食援助。
加州多數選民採郵寄投票,只要郵戳日期不晚於3日投票日、並在1週內寄達的選票都算有效,因此選情膠著的選戰往往要數天、甚至數週才能底定。美聯社今天判定,反對陣營已獲得足以勝選的票數。
這次提案是全美迄今對進步派長年倡議理念最大規模的考驗,鎖定投資收益而非工作薪資等主要生財管道,藉此向超級富豪加稅。美國個人稅負向來以所得而非資產為課稅基礎,這項提案在美國現代稅制上並無前例可循。
● 富豪砸4億美元打史上最貴選戰
英國「衛報」(The Guardian)指出,這是加州史上最燒錢的公投戰,億萬富豪共投入超過4億美元反制,大打宣傳戰,10月上半月單日支出甚至突破250萬美元(約新台幣8235萬元)。
反對陣營籌募的資金約是支持陣營的10倍,捐款人幾乎囊括矽谷名人,包括谷歌(Google)、帕蘭泰爾(Palantir)、DoorDash、Stripe、Reddit等公司的高層及知名創投家;Google共同創辦人布林(Sergey Brin)更是其中最大金主,捐出超過1億美元(約新台幣32.9億元)來對抗這項稅案。
「華爾街日報」報導,今年稍早的民調顯示,這項稅案曾獲溫和支持,但隨著富豪陣營的廣告透過電視、手機、社群媒體和郵件鋪天蓋地而來,將此案描繪成威脅一般民眾退休儲蓄的「人人稅」,民意隨之轉向。
反之,支持陣營聯盟只能靠社群媒體、網紅等較便宜的方式宣傳;推動提案的國際服務業雇員工會(SEIU)西部醫療工作者分會(United Healthcare Workers West)投入逾3000萬美元(約新台幣9.9億元),仍以失敗收場。
● 進步派傳統盟友倒戈
這項提案獲得加州各大工會、佛蒙特州聯邦參議員桑德斯(Bernie Sanders)和加州聯邦眾議員肯納(Ro Khanna)等進步派政界人士力挺,桑德斯甚至稱它是「全美最重要的公投案」。
然而,不僅民主、共和黨的加州州長候選人雙雙反對這項提案,就連計劃生育協會(Planned Parenthood)、加州醫學會(California Medical Association)等民主黨傳統盟友也加入反對陣營,擔心富豪大舉出走恐衝擊州政府財政,因為加州財政預算高度仰賴最富裕階層所繳納的所得稅。
加州大學聖地牙哥分校(UC San Diego)政治學教授庫瑟爾(Thad Kousser)認為,工會在還未爭取到關鍵盟友的充分支持前,就倉促推動提案:「要通過一項具里程碑意義、顛覆美國歷來作法的進步派增稅案,不能以分裂進步派聯盟作為代價。」
● 世代與貧富選民立場兩極
美聯社選民調查(AP Voter Poll)顯示,加州30歲以下選民多數投下贊成票,65歲以上選民則約7成投反對票。
在家庭年收入低於10萬美元(約新台幣329.4萬元)的選民中,約半數支持這項提案;而在年收入達10萬美元以上的選民中,則有近6成表態反對。
● 預算缺口待解工會揚言捲土重來
紐松認為,加州單獨開徵富豪稅會讓加州處於競爭劣勢,但他支持在全美對淨資產超過1億美元(約新台幣32.9億元)的富豪課徵全國性最低稅額。
紐約時報指出,富豪稅在加州這個自由派大本營闖關失敗,未來數年可能都會被視為一項指標,證明美國民眾對類似的財富稅缺乏接受度。
華爾街日報指出,公投結果也讓加州下一任州長、民主黨籍的貝塞拉(Xavier Becerra)面臨重大預算難題。
推動富豪稅提案的工會領袖黎根(Dave Regan)矢言,若州議員到2028年仍無法解決醫療經費遭刪減的問題,將再次把富豪稅送上公投;工會警告,若沒有這筆稅收,數百萬加州人將失去醫療保險,各家醫院也將面臨關閉危機。(編譯:張茗喧)1151110